Ihmiskauppaa ei tule unohtaa hallitusneuvotteluissa

Helsinki, 20.5.2011

Pro-tukipiste ry ja Ihmiskaupan vastainen järjestöverkosto ehdottavat seuraavien seikkojen kirjaamista hallitusohjelmaan ihmiskaupan vastaisen toiminnan edistämiseksi:

1. Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmästä on säädettävä oma erillislakinsa

Tällä hetkellä auttamisjärjestelmästä säädetään kotouttamislaissa. Seuraavan hallituskauden aikana on ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmää koskeva laki irrotettava turvapaikanhakijoita koskevista säädöksistä uhrien oikeusturvan ja asianmukaisten hallintomenettelyiden turvaamiseksi Erillislain säätämistä on suositellut myös kansallinen ihmiskaupparaportoija.[1]

2. Ihmiskauppaa ja sen lähirikoksia varten on perustettava näiden rikosten tutkintaan erikoistunut valtakunnallinen yksikkö

Ihmiskaupparikoksiin erikoistuneen ja koulutetun tutkintaryhmän perustamista suositetaan kansallisen ihmiskaupparaportoijan kertomuksessa, sekä Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan kertomusta kokevan mietinnön päätösehdotuksessa.[2]

3. Ihmiskaupan vastaiseen toimintaan osallistuvien kansalaisjärjestöjen toiminta on turvattava

Kolmannen sektorin toimijoiden rooli ihmiskaupan uhrien tunnistamisessa on keskeinen. Ihmiskaupparaportoijan raportissa on kiinnitetty huomiota tunnistamisen ongelmallisuuteen ja tehottomuuteen. Uhrien tehokas tunnistaminen edellyttäisi ihmiskaupan vastaisen työn toimivuutta sen kaikilla tasoilla. Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä luo perustan tunnistamiselle ja raamit käytännön tukityölle. Kolmas sektori voi toimia osana auttamisjärjestelmää tukipalveluiden tuottajana tai ohjata tunnistamiaan uhreja auttamisjärjestelmän piiriin.

Kolmannen sektorin työ ihmiskaupan vastaisessa toiminnassa on turvattava takaamalla sille riittävä resursointi valtion varoista. Ihmiskauppaan kohdistuvan etsivän työn rahoittamista valtion varoin suositetaan Ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman ohjausryhmän loppuraportissa.[3]

[1]Vähemmistövaltuutettu, Kansallisen ihmiskaupparaportoijan kertomus, Ihmiskauppa ja siihen liittyvät ilmiöt sekä ihmiskaupan uhrien oikeuksien toteutuminen Suomessa, 2010, s. 160.

[2]Vähemmistövaltuutettu, Kansallisen ihmiskaupparaportoijan kertomus, Ihmiskauppa ja siihen liittyvät ilmiöt sekä ihmiskaupan uhrien oikeuksien toteutuminen Suomessa, 2010, s. 163.

Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintö 13/2010 vp Kansallisen ihmiskaupparaportoijan kertomuksesta 2010, Päätösehdotus, s. 9.

[3]Ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman toimeenpanon arviointi sekä suositukset ihmiskauppaa koskevan lainsäädännön ja toimenpiteiden kehittämiseksi. Ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman ohjausryhmän loppuraportti, 2011, s. 79.